Учебные материалы


Постановление 12 апреля 2013 года №68 с. Новая Малыкла Об утверждении порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот



Карта сайта pyroprof.ru АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОМАЛЫКЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ » НОВОМАЛЫКЛИНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 апреля 2013 года № 68 с. Новая Малыкла Об утверждении порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот В целях обеспечения достижения экономического и (или) социального эффекта от предоставления отдельным категориям налогоплательщиков налоговых льгот по платежам в бюджет муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение», постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот. 2. Установить, что при выявлении фактов низкой финансовой эффективности действующих налоговых льгот сектором экономического развития, инвестиций и финансов администрации муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселеие» осуществляется подготовка нормативно-правовых актов об отмене предоставляемых налоговых льгот сектором экономического развития, инвестиций и финансов администрации муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение». 3. Специалистам администрации муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение»: 3.1. применять Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, утвержденный пунктом 1 настоящего постановления, при подготовке проектов муниципальных правовых актов по их предоставлению; 3.2. не осуществлять разработку нормативно-правовых актов, предусматривающих введение (пролонгацию) на территории муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» налоговых льгот без расчетов их финансовой эффективности или при низкой оценке их финансовой эффективности. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования . 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава администрации муниципальногообразования «Новомалыклинское сельское поселение» А.Ф.Ермолаев Утвержден постановлением администрации муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» от 12.04.2013г. № 68 ПОРЯДОК ^ ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регламентирует проведение оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) отдельным категориям налогоплательщиков в порядке и в пределах, которые предусмотрены соответствующими решениями Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение», льгот по налогам, подлежащим зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» (далее - налоговые льготы). В целях настоящего Порядка под бюджетной эффективностью понимается влияние налоговых льгот на доходы бюджета муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» (расширение налогооблагаемой базы и прирост налоговых платежей в бюджет муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» по сравнению с величиной предоставленных или планируемых к предоставлению налоговых льгот). Под социальной эффективностью (социальная значимость) понимаются создание новых рабочих мест, улучшение условий труда, формирование льготных условий для оплаты услуг незащищенных слоев населения. 1.2. Целями проведения оценки бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот являются: - минимизация потерь бюджета муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» связанных с предоставлением налоговых льгот; - достижение стабильной производственной, финансово-экономической деятельности организаций на основе применения мер муниципальной поддержки; - проведение социальной политики в сфере занятости населения. Проведение оценки бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот направлено на оптимизацию перечня налоговых льгот и обеспечение оптимального выбора объектов для предоставления муниципальной поддержки в виде налоговых льгот. 1.3. Оценкой эффективности предоставления налоговых льгот является финансово-экономический и социальный эффект от предоставления налоговых льгот (в том числе в виде пониженной ставки налога). Оценка проводится в разрезе отдельно взятых видов местных налогов и по каждой категории налогоплательщиков. 1.4. Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот проводится отраслевым органом администрации муниципального образования, являющимся инициатором предоставления налоговых льгот, при разработке соответствующего нормативно-правового акта. ^ 2. Порядок проведения и критерии оценки бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот 2.1. Налоговые льготы должны соответствовать одному из критериев, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка. 2.2. Осуществляемые при проведении оценки бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот расчеты эффективности должны базироваться на данных статистической и финансовой отчетности, иной информации органов Федеральной службы государственной статистики, налогоплательщиков, претендующих на получение налоговых льгот, а также на данных налоговой отчетности и иной информации, не составляющей налоговую тайну, предоставляемой территориальными органами Федеральной налоговой службы. 2.3. Для оценки бюджетной и (или) социальной эффективности предоставления налоговых льгот используются следующие критерии: 2.3.1. Сокращение расходов бюджета муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение». Критерий предусматривает снижение налоговой нагрузки на организации, расположенные на территории муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» и полностью (частично) финансируемые из бюджета муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение». Оценка соответствия предлагаемой налоговой льготы критерию осуществляется на основании расчета, в котором следует определить: - налоговую нагрузку на организации, расположенные на территории муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение», и на бюджет муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» по налогу, по которому предоставляется налоговая льгота; - объемы финансирования из бюджета муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение», в том числе в части, идущей на уплату налога. Предлагаемая налоговая льгота может быть принята к рассмотрению в случае, если расходы бюджета муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» будут сокращены в размере, превышающем или равном потерям бюджета муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» от ее предоставления. 2.3.2. Финансово-экономическое оздоровление организаций отдельных производственных отраслей. Критерий предусматривает: - производство новых конкурентоспособных видов продукции; - освоение и введение в действие нового оборудования, объектов производственного назначения, технологических процессов и производственных мощностей; - рост объемов производства продукции и (или) услуг; - увеличение перечислений налоговых платежей в бюджеты всех уровней. Оценка критерия осуществляется на основании сравнения временных потерь бюджета муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» с предполагаемым фактическим эффектом от предоставления налоговой льготы (увеличение объема производства, рост средней заработной платы, увеличение численности работающих, прирост налоговых поступлений по нельготируемым налогам и т.д.). Ежегодно проводится анализ финансового состояния организаций отдельных производственных отраслей в целях определения эффективности предоставления налоговой льготы и решения вопроса о продлении срока ее действия или отмены. 2.3.3. Социальная направленность. Критерий предусматривает: - обеспечение занятости, сохранение и увеличение количества рабочих мест; - рост среднемесячной заработной платы; - формирование благоприятных условий для незащищенных слоев населения; - поддержку организаций, имеющих общественную значимость в жизнедеятельности района; - другие социальные цели. ^ 3. Заключительные положения 3.1. На основании проведенной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот сектор экономического развития, инвестиций и финансов администрации муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» готовит заключение о целесообразности их предоставления. 3.2. С целью обеспечения эффективности действия налоговых льгот администрация муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» на основании оценки бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот вносит в установленном порядке в Совет депутатов муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» предложения об отмене неэффективных налоговых льгот, а также о целесообразности установления новых налоговых льгот. ________________________



edu 2018 год. Все права принадлежат их авторам! Главная